銀監會祭五招 嚴控地方債
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大陸銀監會昨(17)日公布落實中央經濟工作會議的政策目標,要求銀行密切關注信用風險變化新趨勢,更要防控地方債務等五大改革方向。銀監會指出,明年的大方向,是做好流動性風險、房地產信貸風險、影子銀行風險等重點風險防控工作。在具體目標上,將進一步健全對地方政府貸款的風險識別、評級及管理機制,確保平台貸款餘額不增加,讓結構優化、落實還款來源。同時要求銀行密切關注信用風險變化,並用好核銷政策、創新金融工具與盤活存量資金。中央經濟工作會議甫於上周五落幕,「防控債務風險」意外被列入明年六大經濟任務之一。銀監會昨天發出五大改革目標文件,即是配合中央經濟工作會議改革要求。財華社引述大陸財政部官員指出,今年上半年政府性債務達人民幣30兆元(約新台幣146兆元),地方政府債務就占半數以上約人民幣18兆元(約新台幣87兆元)。大陸國家審計署8月已全面清查各級政府債,惟至今尚未公布結果。其次,明年將進一步深化銀行業改革開放,推進由民間資本發起金融機構,研究推出放寬機構、業務及准入等政策措施,同時推動差異化發展、特色化經營及探討籌設新型政策性金融機構可能性。開放民營企業籌設銀行是大陸金改重頭戲,截至昨日有超過35家民企擬定籌設的銀行名稱獲大陸國家工商總局核准。中國證券報引述消息人士指出,首批民營銀行試點名單已上報大陸國務院,營業牌照最快可望在今年底前發出。第三項改革則是活化銀行業治理體系。包括探索信貸、理財、同業、投資及私人銀行等業務分類管理。第四是在守住風險底線前提下,活化市場准入制度,「還權於市場、讓權於社會、放權於基層」,發揮市場在資源設定中的決定性作用。最後是提高金融服務實體水準、改善信貸結構。
【2013/12/18 經濟日報】
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