2013年12月25日 星期三

特派員在現場/北京地鐵 漲價的迷思

特派員在現場/北京地鐵 漲價的迷思
特派記者陳言喬。
北京地鐵要漲價了,這個攸關每天1,000萬人通勤出行的消息,連續幾天位居重點新聞。談到漲價,多數人反對可想而知。不過,那些幫政策吹號,說很多人「有事沒事坐地鐵」的學者,挨批也是活該。北京,這個人口2,000多萬人的大都市,不僅地面堵(塞車),空中堵(機場每天流量管制、飛機得排隊起飛、降落),地下也堵。這個「地下堵」,指的是搭地鐵的旅客人擠人,堵成一團,進站難、換乘難,上下車更是困難。大冬天,穿著厚重的衣服擠在車廂,汗流得跟夏天一樣。
北京市政府研究發現,原來是北京地鐵太便宜,造成大家都去搭地鐵,且全選在上下班尖峰時間搭乘,才會出現接連五班列車都還擠上不去的恐怖場景。北京地鐵確實是全大陸最便宜的了,不分路程遠近一律人民幣2元(約新台幣10元),就算從早坐到晚,只要不出站,都是兩塊錢。
當初的設計是要鼓勵民眾多搭乘大眾運輸,少開車。在北京,搭地鐵確實是最快速的交通工具,一段10公里的路,地鐵15分鐘。地面遇上堵車,塞1個小時都有可能。
儘管北京市政府有錢,每年補貼地鐵公司人民幣上百億元,但從使用者付費的原則來看,北京地鐵的「一票制」票價確實是不對的。
北京有關方面該探討的是,如何以更合理或有效的方式告訴民眾,為何要漲價,而不是像那個學者說,有些人「有事沒事坐地鐵」,因為不會有人願意在這種慌亂、緊張的氣氛中去擠地鐵的。
其次,從整體來看,實施差別費率(依尖峰時間或路程遠近)後,會不會加重地面交通的負擔,北京公共汽車只有人民幣0.4元,比地鐵還便宜,會不會有人跑上來,反造成地面的壅堵
也有市民認為,票價若能漲一點以換取更好的服務品質,人不擠、車廂更清潔,他們也願意。現在北京地鐵車廂的髒臭,聞名全大陸。2號線車廂的布質坐椅,髒到沒人敢坐,1號線與13號線飄來飄去的異味,讓人噁心。
北京的交通已是沉疴,從車輛限行、車輛限購,到地鐵即將漲價,任何一項交通政策動輒影響數百萬、上千萬人的權益,但這些政策推行,道路依然在堵。地鐵能緩解地面交通的問題,如何分散尖峰時段的人潮,鼓勵離峰時間出行才是重點
【2013/12/25 經濟日報】@ http://udn.com/


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