四大風險 隱患難除
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儘管認為當前大陸政府性債務風險「總體可控」，但國家審計署仍提出，大陸政府性債務存在地方政府債務增長較快、地方政府性債務對土地出讓收入依賴度偏高等四大風險隱患。
審計署發言人陳塵肇表示，這次審計發現政府性債務管理中存在的一些問題，首先是地方政府負有償還責任的債務增長較快，年均增長19.97%。其中，縣級政府債務年均增率更達到26.59%。 其次，部分地區債務率已經超過100%，債務償還壓力較大。 截至2012年底，有3個省級、99個市級、195個縣級、3,465個鄉鎮政府負有償還責任債務的債務率高於100%。 第三，地方政府性債務對土地出讓收入的依賴程度較高；截至2012年底，11個省級、316個市級、1,396個縣級政府，承諾以土地出讓收入償還的債務餘額達人民幣3兆4,865億元，占省市縣三級政府負有償還責任債務餘額元的37.23%。 四是部分地方和單位存在違規融資、違規使用政府性債務資金等情事。 值得注意的是，12月中旬召開的中共中央經濟工作會議，首次將控制和化解地方政府性債務風險作為來年經濟工作主要任務之一，並要求省區市政府對本地區地方政府性債務負責任。
【2013/12/31 經濟日報】
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