習近平 掌中共深化改革小組
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河北代表團 盼成大河北設分校
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大陸河北省紀委書記臧勝業率領的代表團昨天到成功大學拜會,代表團提出希望成大到河北設分校的構想,成大校長黃煌煇表示,可以進一步商議,並鼓勵大陸優秀學生到成大就讀。
臧勝業及河北省冀台經濟文化交流協會一行卅一人,成員包括河北省教育廳廳長劉教民、文化廳廳長張妹芝、旅遊局局長栗進路及體育局局長張平等人,昨天除了拜會校長,並與在成大求學的大陸學生餐敘,關心學生在台灣的學習狀況。 臧勝業表示,河北省大學與成大相比,仍有很大的差距,初期希望能與成大工學院合作,協助河北的人才培育與科技發展。 劉教民建議成大到河北設分校,表示可提供設校經費與土地,並負責招生,由成大派教授來上課,一定能提升河北高等教育水準。 黃煌煇對於設立分校的想法表示歡迎,指示主任秘書陳進成進一步商議討論。
【2013/12/31 聯合報】
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黃奇帆 傳擔任深改辦公室主任
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之前有香港媒體報導,上海市委書記韓正將出任副組長,中央辦公廳主任栗戰書將補韓正的遺缺,但至今未獲得中共官方證實。 六十一歲的黃奇帆是浙江人,長期在上海工作,曾任上海市政府副秘書長,二○一○年調往重慶,二○一一年出任市長;去年重慶發生「薄熙來事件」後,黃奇帆順利過關,留任市長。
【2013/12/31 聯合報】
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領導深改組 習組長大權緊抓政改
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二○一三年最後兩天,中共中央政治局召開會議,按中共十八屆三中全會決定,成立「中央全面深化改革領導小組」(深改組),決由習近平任組長,拍板小組主要職責,研究確定改革、統一部署改革。
成立「深改組」,不是意外的事,習近平出任小組組長,早有傳說,也不算意外;但為什麼是習近平,不是李克強? 中共有根據工作需要,在中央設立小組的慣例;小組的名字,最高是「領導」,其餘還有「協調」、「研討」等等。小組組長可以是總書記,也可以是其他政治局常委,但較多的是總書記和總理。 過去還有個慣例,這些中共黨內的專責小組,其領導構成甚至職權,不一定會正式公布;此次專門公布有關「深改組」的決定,稍顯特別。 「深改組」是中共黨的領導機構,所以由中共中央全會作出決定,再由中共中央政治局決定設立。但其「領導」的權責,主要是國家的改革,這是因中共一黨專政政體所決定。 「深改組」唯一要破解的懸念,是習近平任組長。這體現在兩方面,一是權力,一是權限。 就權力而言,中共中央總書記任某個領導小組的組長,被認為是重視某項工作,反過來也會認定總書記要攬住某方面的權力。比如說對台工作領導小組,傳統上由中共中央總書記任組長,是顯示其重視對台工作。而中央外事領導小組組長由總書記擔任,通常被視為是要把持對外事務的權力。 就「深改組」來說,習近平任組長,兩方面的意思都可能有。客觀上顯示對改革的「高度重視」,但主觀有把持這項大權之意;因為未來十年的大事,百年後的功過,都在改革二字。 但習近平任組長,還有領導權權限的解讀。那是因為,中共十八屆三中全會,決定改革是經濟、政治、文化、社會、生態文明體制和黨建制度等方面改革;前面五個體制改革,被稱為「五位一體」的改革,其中最核心的是政治體制改革。 自中共十二屆七中全會定下政治體制改革之後,政治體制改革由總書記親自抓;中共十三大後,專門設立中共中央政治體制改革研究室,在總書記直接領導下工作,與國務院的體改委分立平行。 今天的「深改組」,作為一個中共黨的機構,自然沿襲中共黨政合一、以黨領政的舊軌;又因叫全面改革,其中包括政治體制改革,就不能由國家發改委之類的機構來領導,權力一定要上收至中共中央。最後以「政改由總書記抓」這條理由,習近平當組長,就毋庸置疑了。
【2013/12/31 聯合報】
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習近平反腐掌改革領導小組
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中共中央政治局30日召開會議,確定成立「中央全面深化改革領導小組」,並由中共總書記習近平擔任組長。會議並部署明年的反腐敗工作,強調要讓領導幹部不想腐、不能腐、不敢腐。
由總書記習近平擔任組長,說明由最高領導人領頭的深化改革領導小組將以前所未有的力度,溝通整合各部門,全力推動各項改革。 中共18屆三中全會決定,中央成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、督促落實。 領導小組研究並確定經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案,並統一部署全國性重大改革。 在中央,全面深化改革領導小組由政治局、政治局常委會領導下工作;在各地區、各部門,則由當地主要領導親自主持,並指定一個機構負責改革工作。 政治局會議還花了不少時間部署明年黨風廉政建設和反腐敗工作。 會議要求中央紀委和各級紀檢監察機關要聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,堅持「老虎、蒼蠅」一起打,毫不手軟懲治腐敗,形成震懾。 會議指出,黨風廉政建設必須全黨動手,實行嚴格的責任追究,對落實黨風廉政建設責任制不力的,嚴肅處理;要落實中央八項規定精神、堅決糾正「四風」,一抓到底,防止反彈。 要堅持抓早抓小,對領導幹部身上暴露出的問題早發現、早提醒,加強警示教育。要加強信念教育、體制機制創新和制度建設、堅持有腐必懲、有貪必肅,讓領導幹部不想腐、不能腐、不敢腐。
【2013/12/31 經濟日報】
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