解群眾抗爭 習近平倡楓橋經驗
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大陸群眾示威抗議事件層出不窮,中共總書記習近平日前指示,各級黨委和政府要充分認識「楓橋經驗」的重大意義,發揚優良作風,適應時代要求,創新群眾工作方法,善於運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。 「楓橋經驗」是毛澤東遺產之一。一九六○年代初,浙江諸暨市楓橋鎮幹部為解決民眾抗議問題,創造出「發動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決。實現捕人少,治安好」的新作法,強調從源頭就將抗議根源解決、以免事態擴大。 一九六三年,毛澤東就「楓橋經驗」親筆批示,「要各地仿效,經過試點,推廣去做」,日後遂成為中共政法部門解決群眾問題的法寶之一,並隨著時代發展與演進,形成現行的「黨政動手,依靠群眾,預防糾紛,化解矛盾,維護穩定,促進發展」等楓橋新經驗。 現「楓橋經驗」的時代新核心是大陸所稱人民調解制度,即透過在各社區廣設調解委員會等組織,免費為民眾調解權益受損等諸多不滿,將糾紛消滅在萌芽時,避免矛盾進一步惡化。 今年適逢毛澤東批示「楓橋經驗」五十周年,加上大陸各地民眾抗議事件層出不窮,習近平日前指示,要研究新情況、把握新規律,創新群眾工作方法,加大依法治理力度,完善工作制度機制,解決好涉及群眾切身利益的問題。 習近平十年前在擔任浙江省委書記時,曾提過「平安浙江」政策,其概念與當年的「楓橋經驗」一致;有觀察家認為,習重提「楓橋經驗」是想強調中共新舊領導層的延續性,並呼應其所言「不能用後卅年否定前卅年」的提法。
【2013/10/13 聯合報】
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