上海海關「先入區 後報關」
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上海海關在上海自由貿易試驗區試點實施「先入區、後報關」的新型海關監管模式。 上周一家物流公司的貨櫃貨運車輛駛抵上海自貿試驗區海關卡口，在緩緩駛入專用「快速驗放車道」時，貨車司機不再像往常一樣下車辦理通行手續，而是坐在駕駛室裡拿出一張提貨通知單，將單證上的條形碼對準車道上新裝的掃描器，「嘀」一聲，左前方電子顯示出紅色的「放行」字樣，卡口欄杆自動抬起，貨車入區後駛向公司倉庫。 中新社報導，上海海關官員指出，在自貿試驗區內，經海關批准，試點企業可先憑進口艙單信息將貨物提運入區，再在規定時限內向海關辦理進境備案清單申報手續。和過去傳統的「先報關、後入區」的「串聯式」通關模式相比，新模式允許企業把提貨入區作業與申報備案手續「並聯」進行。 上海海關副處長邱海瀅指出，一線放開不意味放鬆海關監管，我們是在「安全有效管住」前提下的「放開」。試驗區的建設促使海關不斷朝信息化、智慧化、集約化的新型監管模式邁進。說。 目前上海海關已確定6家區內企業試點「先入區、後報關」模式，在歷經多輪模擬演練和流程測試後正式啟動試點，並將根據實際成效不斷優化完善操作規程，待運作成熟後逐步複製、推廣。 上述物流公司副總經理張耀婷表示，由於大宗商品市場價格波動較大，對貨物的流轉入庫時間要求很高。海關在試驗區試點「先入區、後報關」模式，為倉儲物流企業解決這一難題提供了有力支撐。我們測算，新模式下企業貨物入區通關時間可縮短兩至三天，物流成本平均減少10%。
【2013/10/09 聯合報】
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