看中國企業 如何討好緬甸
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中國國有企業在海外向來以悄悄投資、默默擴張著稱,但這種態度似乎已在轉變,至少有一家國有企業正在緬甸進行魅力大放送,藉積極的公關攻勢與慷慨的福利支出,瓦解當地居民對開設礦場的抗拒。 華爾街日報報導,隨著緬甸從軍政府朝文人體制轉型,當地民眾逐漸有勇氣對若干開發計畫表達反對心聲,因為很多開發案對農業為主的民眾實際是一種剝削,並嚴重威脅他們的生計。 在緬甸中部的萊比塘擁有銅礦場的萬寶礦產公司,就曾因嚴重的環境汙染引發地方激烈抗議,並導致礦場暫停營運;萬寶礦產是武器生產商中國北方工業公司的子公司。 土地徵用是去年民眾抗議該開礦計畫的最大關鍵,萬寶公司最初根據緬甸政府的建議,以每英畝50,000緬幣(合52美元)的價格,徵收村民的農地。去年11月時,數千農民以土地補償金過少與環境危害為由,發動大規模示威抗議,礦場並被迫臨時停工。最後,當地政府只好動用大批警力鎮壓,以煙霧彈驅散聚集的示威民眾,但停工也讓萬寶公司蒙受很大的損失。 萬寶礦產後來決定改弦易轍,承諾將對銅礦所在地周圍的村落每年進行逾100萬美元的社會投資,一旦礦場開始投產,還會把2%的利潤撥給企業社會責任計畫運用。許多分析師說,對於中國企業而言,這是一種罕見、慷慨的社會福利投資。 這項投資在農村地區帶來的效果是很顯著的。據萬寶礦產透露,一個流動診所已開始在很少獲得醫療照護的該地區穿梭,自去年底來已接診了2萬名村民。該診所從750公里外的首都仰光帶來醫生,無償為村民們提供服務。 此外,萬寶還在當地興建數所學校,讓各個村莊連上國家電網,為這個亞洲最落後國家之一的村民提供了至關重要的電力供應。 距離銅礦場只有很短車程的Kyaw Yar村村長歐唐說,最初他們激烈反對開礦,但是萬寶修建了學校,補助教育和醫療,還提供了電力。他的村民被徵收的土地後來每英畝還額外獲得了100萬緬幣(合1,031美元)的補償。所以,他們現在已改變立場。 萬寶因為渴望提升在緬甸的企業形象,還簽署了一份新合約,大幅調整了利益分配的比率。如今,萬寶公司只能分享30%(原本為51%)的營運利潤,緬甸政府獲得的利潤則從原來的4%激增到51%。一旦礦場開始投產,獲得軍方支持的合作夥伴緬甸經濟控股聯盟分享利益的比率,也將從45%降至19%。
【2013/10/13 聯合晚報】
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