滬自貿區 36企業搶進
正式掛牌「迎頭追香港」未見台商
2013年09月30日
【大陸中心╱綜合報導】中國（上海）自由貿易試驗區，昨正式掛牌，象徵新一波改革開放。首批進駐企業共36家，沒有台資企業，其中有11家銀行，外資銀行僅花旗、星展2家搶頭香。催生自貿區的中國國務院總理李克強，昨卻缺席掛牌儀式，似刻意淡化外界的「過度期待」。
新華社報導，昨出席儀式的官員包括中國商務部部長高虎城、上海市委書記韓正等。高虎城致詞表示，中國將於2至3年建立具國際水準的自貿區。李克強和中國國家主席習近平都沒出席。上海自貿試驗區常務副主任戴海波昨表示，自貿區將採取「負面清單」（意即列出禁止項目，其餘皆可，比正面表列寬鬆）管理模式，皆按照「內外資一致」原則，外商投資亦從核准制改為備案制。戴稱，企業最快4天就可取得營業執照、機構代碼和稅務登記等，手續將更簡便、有效率。
不開放兌換人民幣
英國廣播公司（BBC）指出，在李克強的倡導下，上海自貿區將成為繼廣東深圳經濟特區後，中國經濟改革的另一個榜樣，但最受期待的人民幣自由兌換一項，卻讓外界失望，「讓人民幣自由兌換的想法嚇怕了中國國有銀行，因為這將導致大批資本在短時間內流出國外，以尋求回報更好的投資產品。」新華社昨形容，自貿區是一次「緊貼地面的飛翔」，「需各方以客觀、務實心態面對」。
上海市民憂物價漲
香港《蘋果》記者昨上午前往掛牌儀式場地，該處道路被封閉，場外聚集大批上海市民，眾人均對自貿區成立感到雀躍，更有人揚言，上海迎頭追上香港，不會等得太久。住浦東的周先生說：「作為上海市民，我感到非常自豪。不過，也有利有弊，現在上海的消費水平已經很高了，自貿區成立後這麼多人進來，會不會造成物價上漲？」退休人士林先生則說：「當年小平同志在深圳就說過，如果一開始把改革放在上海來實施，可能走得更快。現在國家層面來做這個事，是很大的一個部署。」
多是中國本土企業
首批進駐自貿區的36家企業大多為中國本土企業，中外合資或外商獨資企業11家。外資銀行僅美國花旗和新加坡星展兩家銀行進駐。至於中國本土大型銀行，幾乎全部到位。
上海自由貿易區範圍
上海自由貿易區總面積達28.78平方公里，涵蓋上海現有的4個保稅區。資料來源：《蘋果》資料室
上海自由貿易區Q&A
◎Q：催生者是誰？
．A：中國國務院總理李克強
◎Q：地點在那裡？
．A：上海市浦東新區，涵蓋上海市現有4個保稅區，包括外高橋保稅物流園區、外高橋保稅區、浦東機場綜合保稅區、洋山保稅港區。總面積28.78平方公里。
◎Q：開放哪些產業？
．A：6大服務業、共18個行業，包括金融、航運、商貿、專業、文化、社會，是中國第一個自由貿易區。
◎Q：與免稅區差異為何？
．A：傳統的免稅區以倉儲物流為重點，自貿區開放幅度更大，以服務業為主，區內實施貿易免稅，貨幣、貨物與人員進出自由度提高，進出毋須持護照或證件。
◎Q：有何缺失？
．A：
金融創新不足：利率及匯率尚無法自由化。
網路自由不足：外資電信業務若涉及突破現行法規，需國務院批准。
◎Q：如何前往？
．A：搭乘上海地鐵6號線，在「外高橋保稅區北站」下車，可以直接進入自貿區。附近飯店林立，包括喜來登、錦江之星、如家酒店等，平均每晚約2500元台幣。
資料來源：上海《新聞晨報》、《蘋果》資料室
．A：中國國務院總理李克強
◎Q：地點在那裡？
．A：上海市浦東新區，涵蓋上海市現有4個保稅區，包括外高橋保稅物流園區、外高橋保稅區、浦東機場綜合保稅區、洋山保稅港區。總面積28.78平方公里。
◎Q：開放哪些產業？
．A：6大服務業、共18個行業，包括金融、航運、商貿、專業、文化、社會，是中國第一個自由貿易區。
◎Q：與免稅區差異為何？
．A：傳統的免稅區以倉儲物流為重點，自貿區開放幅度更大，以服務業為主，區內實施貿易免稅，貨幣、貨物與人員進出自由度提高，進出毋須持護照或證件。
◎Q：有何缺失？
．A：
金融創新不足：利率及匯率尚無法自由化。
網路自由不足：外資電信業務若涉及突破現行法規，需國務院批准。
◎Q：如何前往？
．A：搭乘上海地鐵6號線，在「外高橋保稅區北站」下車，可以直接進入自貿區。附近飯店林立，包括喜來登、錦江之星、如家酒店等，平均每晚約2500元台幣。
資料來源：上海《新聞晨報》、《蘋果》資料室
我開放政策慢半拍 業者跳腳
http://appledaily.com.tw/appledaily/article/international/20130930/35329316/我開放政策慢半拍業者跳腳
國內兩極
【財經中心╱台北報導】上海自由貿易試驗區昨掛牌，引發高度關注，我方呈現政府老神在在，業者、學者心急如焚兩極化景象。金管會及經建會昨回應，我已規劃自由經濟示範區，很多金融業務年底可以上路，加上地理位置優越，制度開放，「絕對比大陸有優勢」。
不過，學者卻批我自經區、國際金融中心講這麼久，中國一步到位，「官員不要老是把門關得緊緊的，應該要大開大闔。」
金管會主委曾銘宗說，台灣也有規劃自由經濟示範區，很多項目年底前都可以上路，「我們開放的速度，會比他們快」。上海自貿區金融部分細節還沒出來，但樂見良性競爭。
官員自信「有優勢」
經建會主委管中閔表示，台灣地理位置和開放程度和中國不一樣，示範區著眼的不只大陸沿海，還有東南亞、東北亞中間的銜接，在制度方面也比較開放，「這方面我們絕對比大陸有優勢。」
銀行業怨「去不了」
外傳上海自貿區申設前夕，中國官方已向台灣金控、開發金以及國泰金等3家台資金控關係企業發出招商邀請函。開發金副總張立人表示，目前租賃設於昆山，未來是否要轉入上海自貿區，還需要進一步評估。
不過銀行業者私下抱怨：「現在他們要給我們去，我們也去不了。」
業者表示，中國對台資銀行登陸限制鬆綁，但是我國政府配合「經濟合作暨發展組織」(OECD）規範，要求銀行登陸設分行資產要6000億元以上，比中國官方要求還嚴，包括台新銀、遠東銀等多家銀行根本無法登陸設分行。
不過銀行業者私下抱怨：「現在他們要給我們去，我們也去不了。」
業者表示，中國對台資銀行登陸限制鬆綁，但是我國政府配合「經濟合作暨發展組織」(OECD）規範，要求銀行登陸設分行資產要6000億元以上，比中國官方要求還嚴，包括台新銀、遠東銀等多家銀行根本無法登陸設分行。
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